【什么是双轨制改革】“双轨制改革”是中国在20世纪80年代至90年代初期进行经济体制改革的重要举措之一，主要指在经济体制转型过程中，同时并行运行两种不同的经济机制：一种是原有的计划经济体制，另一种是逐步引入的市场经济机制。这种制度设计旨在通过渐进式改革，减少改革带来的社会和经济冲击，实现从计划经济向市场经济的平稳过渡。

一、双轨制改革的核心内容

1. 价格双轨制

在这一阶段，部分商品的价格由国家控制（计划内价格），而另一部分则由市场决定（计划外价格）。这种做法让企业在一定范围内获得自主定价权，推动了市场机制的初步形成。

2. 企业经营权的扩大

政府允许国有企业在完成国家计划任务的前提下，自行决定生产与销售，从而增强了企业的活力和竞争意识。

3. 城乡二元结构下的政策差异

在农村实行家庭联产承包责任制，而在城市仍保留一定程度的计划管理，形成了城乡之间的“双轨”格局。

4. 金融体系的双重路径

国家银行继续承担计划性信贷职能，而地方金融机构则开始探索市场化融资方式，为后来的金融改革奠定基础。

二、双轨制改革的意义与影响

三、双轨制改革的局限性

尽管双轨制改革在推动经济转型方面发挥了重要作用，但也存在一些明显的弊端：

- 价格双轨制导致资源错配：计划内商品价格偏低，计划外商品价格偏高，引发投机倒把现象。

- 行政干预仍然较强：政府在资源配置中仍占据主导地位，市场机制尚未完全发挥作用。

- 区域发展不均衡：沿海地区因更早开放而发展较快，内陆地区相对滞后。

四、双轨制改革的后续发展

随着市场经济体制的不断完善，中国逐步取消了价格双轨制，实现了价格机制的统一。同时，国有企业改革也进一步深化，推动了现代企业制度的建立。双轨制改革虽然逐渐退出历史舞台，但它为中国经济发展奠定了重要基础，成为中国经济改革史上的关键阶段。

总结：双轨制改革是中国经济体制转型过程中的重要尝试，它通过“两条腿走路”的方式，在保持社会稳定的同时推动了市场机制的发育。尽管存在诸多问题，但其历史意义不可忽视，为后续的全面市场化改革提供了宝贵经验。